Электронный
методический кабинет

Определение таможенной стоимости

Кивалов С.В. • Таможенная политика Украины • 2002 (ru) 
Важное значение при проведении таможенно-тарифного регулирования имеет механизм определения таможенной стоимости товара, на базе которой происходит начисление пошлины на товары и другие предметы, подлежащие таможенному обложению, или делается вывод о демпинговым или субсидируемым цену импортируемого товара.

Например, именно методика определения таможенной стоимости товара стала причиной того, что значительный объем украинских товаров, преимущественно продукции металлургической отрасли, стало объектом применения антидемпинговых мер со стороны США, Канады и ряда других стран.

Закон Украины "О едином таможенном тарифе" (ст. 16) определяет таможенную стоимость как цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за них на момент пересечения таможенной границы Украины.

Таможенная стоимость заявляется таможенному органу декларантом во время перемещения товаров через таможенную границу. Законодательством предусмотрено несколько методов определения таможенной стоимости товара. От методики начисления таможенной стоимости товара зависит фактический объем пошлины, подлежащей уплате, тем самым определяя фактический уровень защиты национального рынка, что дает нам возможность относить эту методику к инструментам тарифного регулирования.

В случае, когда таможенному органу предоставляются документальные подтверждения цены - счета-фактуры, инвойсы, счета-проформы и указанные в них сведения не вызывают сомнения в их достоверности, таможенная стоимость определяется на основании представленных документов.

При определении таможенной стоимости в нее включаются цена товара, указанная в счете-фактуре, а также следующие фактические расходы, если они не включены в счета-фактуры - в зависимости от условий поставки этих товаров в соответствии с Правилами ИНКОТЕРМС (в редакции 1990 p.):

• на транспортировку, погрузку, разгрузку;

• перегрузку и страхование до пункта пересечения таможенной границы Украины;

• комиссионные и брокерские;

• плата за использование объектов интеллектуальной собственности, принадлежащей к данным товаров и других предметов и которая должна быть оплачена импортером (экспортером) прямо или косвенно как условие их ввоза (вывоза).

В случае невозможности определения таможенной стоимости товаров на основании представленных документов или при явном несоответствии заявленной таможенной стоимости товаров и других предметов таможенной стоимости товаров, содержащейся в базе данных ценовой информации Гостаможслужбы, или в случае невозможности проверки ее исчисления таможенные органы Украины последовательно применяют следующие методы определения таможенной стоимости:

• на основе цены на идентичные товары и иные предметы, действующие в ведущих странах-экспортерах указанных товаров и других предметов;

• на основе цены на подобные товары и другие предметы, которые действуют в ведущих странах-экспортерах указанных товаров и других предметов.

Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Украины гражданами, которые не являются субъектами предпринимательской деятельности, определяется на основании документов (Товарные чеки, ярлыки, договоры дарения и т.п.), которые подтверждают цену приобретения этих товаров и которые можно идентифицировать с имеющимся товаром, если указанные в этих документах сведения не вызывают сомнения относительно их достоверности.

Определение таможенной стоимости товара должно осуществляться таможенным органом на течение 15 рабочих дней. Как исключение, этот срок может быть увеличен по решению руководителя таможенного органа.

Для определения таможенной стоимости товаров экспортируемых и подпадают под действие режимы лицензирования, квотирования или в отношении которых введена регистрация контрактов, решающим является цена указана в лицензии или в карточке регистрации контракта. В случае установления индикативных цен на товары экспортируемые таможенная стоимость должна соответствовать индикативным ценам. В противном случае к таможенному органу подается письмо-согласование государственного органа на который возложены обязанности по установление индикативных цен.

Данная таможенному органу информация о цене товара и заявлена как коммерческая тайна используется исключительно для целей таможенного оформления и не может разглашаться без специального разрешения лица предоставившего такую информацию.